城市轨道交通工程建筑包括线网规划、线路设计、车站布局设计、结构工程设计以及车辆、机电设备系统（包括供电、通信信号、环控、给排水、防灾报警等内容。

地铁的主体结构工程，以及因结构损坏或大修对地铁运营安全有严重影响的其他结构工程，设计使用年限不得低于100年。

根据原中华人民共和国建设部于2007年发布的《城市公共交通分类标准》（CJJ/T 114-2007）中的定义，城市轨道交通为采用轨道结构进行承重和导向的车辆运输系统，依据城市交通总体规划的要求，设置全封闭或部分封闭的专用轨道线路，以列车或单车形式，运送相当规模客流量的公共交通方式。
《城市公共交通分类标准》中还明确城市轨道交通包括：地铁系统、轻轨系统、单轨系统、有轨电车、磁浮系统、自动导向轨道系统、市域快速轨道系统。
城市轨道交通是城市公共交通的骨干，具有节能、省地、运量大、全天候、无污染（或少污染）又安全等特点，属绿色环保交通体系，特别适应于大中城市。
在国内，城市轨道交通中的很多类型还没有绝对明确的规范定义。“地铁”和“轻轨”的名称本身就不严谨，因为“地铁”早已不特指地下铁路，“轻轨”也不特指轻型轨道，两者概念在民间和学术界一直存在很大分歧争议。

由地面开挖的基坑中修筑地下结构的方法。

分盖挖顺作法和盖挖逆做法。盖挖顺做法作业顺序为在地面修筑维持地面交通的临时路面及其支撑后，自上而下开挖土方至坑底设计标高，再自下而上修筑结构。盖挖逆作法作业顺序与传统明挖法相反，开挖地面修筑结构顶板及其竖向支撑结构后，在顶板的下面自上而下分层开挖土方分层修筑结构。

修筑隧道的暗挖施工方法。传统的矿山法是指用钻眼爆破的施工方法，又称钻爆法，现代矿山法包括软土地层浅埋暗挖法及由其衍生的其他暗挖方法。

用盾构机修筑隧道的暗挖施工方法，为在盾构钢壳体的保护下进行开挖、推进、衬砌和注浆等作业方法。

每天坐地铁的你，知道地铁是如何运行吗？隧道内列车怎么跑、间隔多少时间、每个站停留多久……指挥列车正点发车、保障线路正常运营的所有指令，都是由“最强大脑”说了算。而“最强大脑”的“神经中枢”就是轨道交通线网控制中心，将一条条肉眼看不到的线路“压缩”到一个大屏幕内，监控正线列车的一举一动，保障乘客安全、准点出行。
在调度大厅可以看到，行车调度、电力调度、环控调度等专业10余名调度员紧盯着各自的电脑屏幕或监控大屏，全神贯注。据了解，地铁内的行车、屏蔽门、闸机、报警、供电、环控等所有信息，都会传输到控制中心的综合监控系统和电力、环控系统中，由相应的调度员实时监控，一旦出现突发情况，立即启动相应的应急预案进行处置。
做好调度员要掌握6大专业知识
如果把地铁比作人体动脉的话，那么行车调度就是这个人体的大脑。要想轻松驾驭这“人体动脉”，就需要每名调度员掌握车辆、信号、线路、供电、通信、机电等6大专业知识，还要熟记《行车组织规则》、《施工管理规则》、《行车调度工作规则》、《运营公司应急预案》等10多个规范性文件，一旦出现故障，就要第一时间进行应急处理。

车辆基地是提供城市轨道交通车辆运用、检修和设施的维修、保养以及材料、物资供应和技术培训等服务的综合性基地。主要设施包括车辆段、综合维修中心、物资总库和培训中心四大基本部分，并辅以必要的办公、生活设施。国内许多城市还将行车调度指挥中心、地铁公安分局和运营公司整合在车辆基地内。车辆基地是城市轨道交通系统的重要组成部分，是保障城市轨道交通系统安全运营的总后勤部。

首先要在城市总体规划和交通战略规划的基础上，编制地铁“线网规划”。之后是近期（一般是5年）地铁“建设计划”（这需要国务院批准），和线路控制用地规划，及预可行性研究（为后续建设留有余地）。

然后是工程可行性研究（需要国家发改委批准），然后是环境影响评估、地震安全性评价、地质灾害评估、安全评价、客流预测、地形图修测、周边建筑物和构筑物调查、地下管线调查和管线综合、文物调查，跨越长江还有通航论证、水工物理模型研究……，上述各类未见获得相关部门批准后，方可进行勘察、设计的招标，控制测量网的建立，进行勘察和设计工作和施工期的交通组织研究，要完成规划、消防、人防、等各类专项审查，勘察分初步勘察、详细勘察、施工补充勘察、超前地质预报等，设计分总体设计、初步设计、施工图设计、各类专项设计等。
地铁隧道施工方法选择主要受工程地质、水文地质、地貌地形、沿线环境的要求、施工单位的技术水平、施工进度、经济条件等因素限制

截至2019年4月，中国已开通的城市地铁（以首条轨道交通开通时间排序）有38个，分别是：北京地铁、港铁、天津地铁、上海地铁、台北捷运、广州地铁、长春轨道交通、大连地铁、武汉轨道交通、深圳地铁、南京地铁、高雄捷运、沈阳地铁、成都地铁、佛山地铁、重庆轨道交通、西安地铁、苏州轨道交通、昆明轨道交通、杭州地铁、哈尔滨地铁、郑州地铁、长沙地铁、宁波轨道交通、无锡地铁、青岛地铁、南昌地铁、福州地铁、东莞轨道交通、南宁轨道交通、合肥地铁、桃园捷运、石家庄地铁、贵阳轨道交通、厦门地铁、乌鲁木齐地铁、温州轨道交通、济南轨道交通。

随着我国城市化进程的不断加快，城市基础设施特别是城市交通与城市发展的矛盾逐渐显现，城市轨道交通对整个城市的总体规划、促进和引导沿线规划建设和经济发展、改善城市公共交通状况、优化城市交通结构等方面都起到了积极作用。
目前，我国城市轨道交通已由单一的地铁发展到包括地铁、轻轨、单轨、市域快轨、磁悬浮、现代有轨电车和旅客捷运系统等制式，不过地铁仍是最主要的城市轨道交通制式。因为具备不占道路、快速安全、客运量大、速度快、干扰小、能耗低等优势，地铁已然成为现代城市的大动脉，备受各大城市推崇。
截至2018年12月31日，中国内地累计有37个城市建成投运城轨线路5539.19公里，其中地铁4235.54公里，占线路总长的74.47%，远远高于轻轨、单轨、市域快轨等其他制式。
而据城乡建设部发布的最新数据，截至2017年底，中国城轨交通建成地铁线路长度已接近4000公里，达到3967.08公里，同比增长30.58%；而在2011年，建成地铁线路长度仅为1364.33公里。
从各省市建成地铁线路长度来看，截至2017年底，广东省建成线路长度最长，达到741.59公里；其次是上海市，建成地铁线路638.74公里；北京市排在第三，建成地铁线路599.00公里；另外，还有山西、内蒙古、吉林等省份尚无地铁建成。
分省份来看，广东省在建线路长度依旧最长，达到484.21公里；其次是江苏省，在建地铁线路455.87公里；接着是北京市、山东省和四川省，在建地铁线路长度均超过300公里，分别为381.20公里、353.45公里、337.47公里。
可以预见，在不久的将来，全国各大城市都将有四通八达的地铁网络，我国地铁行业也将走向成熟和繁荣，向现代城市注入了强大的生命力。未来的地铁交通工程将结合其他大型建筑地下自然延伸发展，将更加注重立体开发，充分利用地下空间，建立广泛的地下城，形成地下交通、地下商业、地下疏散干道的有机结合。

目前，中国国内城市的地铁建设十分迅速。
根据《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》，到“十三五”末，全国城市轨道交通运营里程要达到6000公里。随着城市化进程的加快，城市客运市场将推动地铁的快速发展。同时，由于地铁建设能够带动城市经济的发展，达到要求的城市也都在进行规划。
此外，在基建投资成为拉动经济增长的引擎背景下，国家发改委也加快批复有关城市的城市轨道交通建设。据不完全统计，2019年初，全国已有重庆、济南、杭州、上海等多个城市轨道交通规划获批复。粗略计算，批复的轨道交通建设规划和高铁建设项目涉及投资总规模超9300亿元。地铁作为最主要的轨道交通制式，无疑将直接受益，发展前景一片大好。
最后，从技术层面来看，近年来轨道交通行业的技术正在逐步成熟，国产化率逐步提高，这为地铁行业的技术创新提供良好的技术环境；从产业机遇来看，中西部经济的崛起和旅游业的发展加速了中西部地区和旅游型城市轨道交通发展进程，这为地铁行业提供了新的市场发展机遇。
微观方面

    .从微观角度看，其发展趋势为：地下街道的发展将日趋完善，它将从纯粹的商业性质发展为一个多功能的，交通、商业和其他设施组成的相互依存的地下综合体。在未来的城市中心区，将建设不受气候影响的地下步行道系统，解决了行人和车辆的交通问题，缩短了地铁和公交换乘距离，而地铁站和大型公共活动中心也可以利用地下道连接起来。未来地下空间的开发是高效利用空间，将能源、物流、交通和排等水集中在地下处理，为城市的地面空间预留了一个新的天地。目前，我国的地下城发展不够完善，但随着经济的发展，完整高效的地下城市将成为现实。\\

宏观方面

   从宏观角度看，其发展趋势为：（1）政策更加明晰。地铁交通在城市公共交通系统中发挥着越来越重要的作用。地铁将作为有条件的城市优先发展的项目，超前规划，及时建设。国家政策导向，使地铁交通建设有了更好的发展前景。（2）技术更加先进。地铁建设技术的快速发展，除了可以提高地铁的运行使用效率以及提高相关服务水平之外，还有效的降低了地铁建设成本。（3）经营模式市场化。地铁运营是有国有垄断经营模式和市场运作模式。市场机制在地铁运营中的运用已经成为一种趋势。（4）管理更加法制化。地铁交通管理法制化最初并不完善。目前，许多地铁交通实施法制化管理，以确保地铁的连续、稳定和高效运行。地铁交通综合管理是地铁交通发展的一个重要趋势。（5）建设运营安全化。地铁交通规模大而复杂，对其施工和运营阶段的安全因素有很大影响。一旦发生事故，将造成重大人员伤亡和财产损失，必须坚持“安全第一”的观念。（6）设备国产化和标准化。在创新型国家建设政策指导下，推进地方化、标准化建设。要不断加强组织创新，整合创新，引进吸收再创新。标准化是提高生产效率的重要手段，是实施资源共享的重要措施。（7）公共交通网络化。以地铁为主干，与公共电动汽车等组成公共交通网络。地铁与公共交通车辆的出发站、终点站相连，并设有停车场供车辆换乘地铁。这样，公共电动汽车和汽车就如同地铁的支线一样，通达地铁的未及之处，为地铁集结和分配客流。\\

地铁审批“门槛”大大提高

在52号文公布前，有关标准仍是沿用2003年下发的《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》(国办发〔2003〕81号)(下称“81号文”)，其中对申建地铁城市的要求是：地方财政一般预算收入在100亿元以上，国内生产总值达到1000亿元以上，城区人口在300万人以上。

新标准提高很多，其中，记者梳理发现有三方面比较突出。

一是申报门槛提高。对申建地铁的城市相关标准的要求变为：一般公共财政预算收入在300亿元以上，地区生产总值3000亿元以上，对GDP和财政收入的要求门槛高了两倍。申报轻轨项目的城市一般公共财政预算收入、地区生产总值也分别由60亿元、600亿元调整为150亿元和1500亿元，门槛提高一倍有余。虽然规定中对于“人口的规模300万人以上”没有改变，但把“城区人口”变为了“市区常住人口”。

此外，52号文相比81号文新增了项目初期客运强度的要求。草案提出，拟建地铁、轻轨线路初期客运强度分别不能低于每日每公里0.7万人次、0.4万人次；远期客流规模要分别达到单向高峰小时3万人次、1万人次以上。

二是投融资方面，52号文明确采用特许经营模式的项目外，项目总投资中财政资金不低于40%，严禁以各类债务资金作为项目资本金。同时，严禁通过融资平台公司或以PPP等名义违规变相举债，对列入债务风险预警范围的城市，暂缓审批新项目。

三是在风险管控方面。在项目规划方面，52号文规定项目规划期限一般为5～6年，资金筹措、建设规模等需与地方财力相匹配。同时，严格控制速度节奏，对要开展新一轮建设规划的城市，必须在本轮建设规划实施到最后一年或者规划项目总投资完成70%以上，才能报批。

数据显示，截至2017年底，国家批复建设城市轨道交通的城市共计43座，规划里程超过9000公里，运营里程达到4200公里，近年来年度完成投资在3500亿元以上。

对比52号文要求，记者梳理已批复建设规划的43个城市2017年统计公报发现：兰州(2523.5亿元)、乌鲁木齐(2743.8亿元)和呼和浩特(2743.7亿元)为地区生产总值不符合条件；包头(137.6亿元)、兰州(234.2亿元)和呼和浩特(201.6亿元)为一般公共财政预算收入不符合条件。

另外，对比国家统计局今年1月公布的“2017中国城市GDP百强榜”显示，排名77(含77)以后的城市因年度GDP不足3000亿元，暂时失去申报地铁建设的资格。
收紧背后是防范地方债务风险

对于城市轨道交通项目审批收紧的原因，52号文明确，“由于城市轨道交通投资巨大、公益性特征明显，部分城市对城市轨道交通发展的客观规律认识不足，对实际需求和自身实力把握不到位，存在规划过度超前、建设规模过于集中、资金落实不到位等问题，一定程度上加重了地方债务负担。”

“地铁是地方基建中重要的组成部分，但项目往往会造成地方政府债务增加。”某地方财政投融资研究所执行所长温来成对记者表示，提高地铁审批门槛，就是为了防止给地方财政带来相对大的财政压力和债务隐患。

众所周知，地铁的建设成本高昂。
国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见：链接到国务院。

1王振信-关于盾构隧道设计的几点思考.pdf
3李继超-盾构隧道施工风险管控浅谈-2018.11.28_广州_最新_.pdf
城市轨道交通工程_盾构法开仓及气压作业技术规范cjj_217-2014_.pdf
城市轨道交通地下工程建设风险管理规范gb_50652-2011_.pdf
城市轨道交通工程土建施工质量标准化管理技术指南.pdf
建筑施工易发事故防治安全标准jgjt_429-2018.pdf
岩土锚杆与喷射混凝土支护工程技术规范gb_50086-2015_.pdf
杨书江----富水砂卵石地层盾构施工关键技术.pdf
预制混凝土衬砌管片gbt22082-2017.pdf
预制混凝土衬砌管片安全生产规范jct2351-2016.pdf
香港地铁线路图.pdf
gb50157-2013_地铁设计规范_设计规范.pdf